Антимонопольное регулирование топливного рынка

22 ноября 2012 года

Темы: ФАС

22 ноября 2012 года состоялась научно-практическая конференция "Практика применения антимонопольного и налогового регулирования", одним из организаторов которой выступила Антимонопольная служба России.

Замруководителя ФАС Анатолий Голомолзин отметил, что рост цен на топливо в розничной сети примерно соответствует темпам инфляции. Однако, при резком увеличении цен на мировом рынке внутренние также сильно растут, что оказывает негативное влияние на экономику страны. В настоящее время важнейшее влияние на цены оказывают ставки акцизов на нефтепродукты, которые с 2006 года увеличились в 4,6 раза. В связи с этим ФАС предлагает ввести систему гибкого регулирования акцизов – при росте цен на мировом рынке акцизы должны снижаться, обеспечивая стабильность цен на внутреннем рынке. Главным противником такой системы выступает Минфин.

Председатель судебного состава Арбитражного суда г.Москвы Гиви Папелишвили рассказал, чем система антимонопольного регулирования в России отличается от зарубежных аналогов. Если в США антимонопольные органы занимаются защитой конкуренции, как таковой, то в России приоритет отдаётся защите интересов потребителя.

Анатолий Голомолзин добавил, что серьёзным препятствием для эффективной работе ФАС России является отсутствие разрешения на ведение оперативно-розыскной деятельности. В антимонопольном регулировании, отметил Голомолзин, большое значение имеет возможность прослушивания телефонных разговоров субъектов рынка. В частности, он рассказал, как изучение телефонных переговоров поставщиков угля позволило выявить сговор на угольном рынке.

По словам замруководителя ФАС, ситуация на нефтепродуктовом рынке стала улучшаться. Участники рынка стали эффективнее взаимодействовать с антимонопольной службой, внимательнее относиться к соблюдению правил справедливого ценообразования. Первое место по числу выявленных нарушений занял рынок электроэнергии.